Розвиток цифрових компетентностей жителів територіальних громад як складова цифрової трансформації територіальних громад

Abstract

Важливою передумовою вагомих зрушень у напрямі цифрової трансформації територіальних громад України є формування цифрових компетентностей громадян. Метою дослідження стало з’ясування стану цифрової грамотності в Україні, окреслення проблеми розвитку цифрових компетентностей жителів територіальних громад і засобів її вирішення. Визначено, що рівень цифрової грамотності в Україні можна вважати низьким, а рівень цифрової нерівності громадян – високим, зацікавленість мешканців територіальних громад в електронній взаємодії з органами публічної влади – низькою. Цифрова освіта жителів територіальних громад стає функцією бібліотек, водночас реальним є залучення до забезпечення цифрової грамотності недержавних організацій. Комплексним рішенням з розвитку цифрових навичок має стати розроблення, затвердження та реалізація на рівні громад Концепцій розвитку цифрових компетентностей жителів територіальних громад. Узагальнено структуру документа та подано базовий план заходів з реалізації Концепції.

An important prerequisite for significant progress in the digital transformation of territorial communities in Ukraine is the development of digital competencies of citizens. The purpose of this paper is to determine the state of digital literacy in Ukraine, to outline the problem of developing digital competencies of residents of territorial communities and the means to solve it. It has been determined that the level of digital literacy in Ukraine can be considered low, and the level of digital inequality of citizens is high, and the interest of residents of territorial communities in electronic interaction with public authorities is low. Improving digital literacy and eliminating digital inequality will ensure the proper exercise of citizens' rights to resolve issues of local importance within the framework of the Constitution and laws of Ukraine. It is noted that the problem of digital transformation of territorial communities is permanent also due to the low technical and organizational readiness of the authorities to implement electronic interaction tools. It is concluded that such a component of the professional training system for local government officials as digital education and education on the development of edemocracy and digitalization of territorial communities is mandatory. It is determined that the digital education of residents of territorial communities becomes a function of libraries and is realized through various forms of digital learning: schools, courses, seminars, workshops, individual classes. At the same time, it is realistic to involve non-governmental organizations in solving the problem of digital inequality. As a comprehensive solution for promoting the State policy of development of the digital society, digital skills and digital rights of citizens at the community level, the author considers the development, approval and implementation of the Concepts for the development of digital competencies of residents of territorial communities, which are a set of solutions, incentives, motivations for the formation and expansion of the needs of residents to use digital technologies, products and electronic services in all spheres of life. The structure of the document is summarized and a basic action plan for the implementation of the Concept is presented.