Теоретичні основи управління еколого збалансованим землекористуванням територіальних громад

Abstract

Розглянуто особливості формування сучасної системи управління земельними ресурсами територіальних громад в умовах децентралізації України. Підкреслено, що в контексті здійснюваних реформ децентралізації відбувається трансформація механізмів та процесів, що супроводжують функціонування та розвиток територіальних громад, із наданням останнім певних додаткових повноважень, покладанням на них обов’язків зі здійснення більш ефективного управління, у т. ч. земельно ресурсним потенціалом, що є основною базою розвитку території. Обґрунтовано, що управління земельними ресурсами територіальних громад сьогодні є важливою науково-прикладною проблемою та потребує нових підходів до управління землекористуванням, орієнтованих на принципах екологічної збалансованості. Проаналізовані існуючи теоретичні підходи до управління землекористуванням та визначення їхньої відповідності принципам екологічної збалансованості. Акцентовано увагу на тому, що більшість проблем, які виникають у процесі організації збалансованого розвитку сільськогосподарського землекористування, визначаються недосконалістю еколого-економічних відносин у землекористуванні, а також ігноруванням екосистемних підходів до використання земельних ресурсів. Наголошено, що перехід до збалансованого сільськогосподарського землекористування забезпечить ефективне сільськогосподарське виробництво з одночасним урахуванням дії соціального, екологічного та економічного. Досліджена сутність екологічної безпеки в процесі аграрного землекористування, наведена її системна характеристика та напрямки забезпечення. Визначене співвідношення між безпекою та небезпекою як полярних станів у процесі використання земель сільськогосподарського призначення, проаналізовані фактори впливу на стан екологічної безпеки, структура небезпек аграрного землекористування Запропонований алгоритм оцінки екологічних небезпек аграрного землекористування, який включає кілька етапів, що дозволяють систематично та комплексно аналізувати потенційні загрози і розробляти ефективні заходи для їхнього управління.

Subject of study. The study examines the peculiarities of forming a modern system for managing land resources of territorial communities in the context of decentralization in Ukraine. The aim of the study. The aim is to analyze the transformation of mechanisms and processes accompanying the functioning and development of territorial communities in the context of decentralization, emphasizing the additional powers granted to them for more effective management, including land resource potential, as the main basis for territorial development. Research methods. The study employs theoretical analysis and empirical observation to explore existing theoretical approaches to land management and assess their alignment with principles of ecological balance. It also focuses on the analysis of ecological safety essence in agricultural land use, outlining its systemic characteristics and ensuring directions. Results of work. The research highlights that managing land resources of territorial communities is a significant scientific and applied problem, necessitating new approaches oriented towards ecological balance principles. It identifies the majority of problems arising in organizing balanced development of agricultural land use as stemming from the imperfect ecological-economic relations in land use and the neglect of ecosystem approaches to land resource utilization. The transition to balanced agricultural land use is emphasized to ensure efficient agricultural production while considering social, ecological, and economic factors. The essence of ecological safety in agricultural land use is explored, providing a systemic characterization and directions for ensuring it. The relationship between safety and danger as polar states in land use is analyzed, along with the factors influencing ecological safety status and the structure of dangers in agricultural land use. Additionally, an algorithm for assessing ecological dangers of agricultural land use is proposed, comprising several stages allowing for systematic and comprehensive analysis of potential threats and the development of effective measures for their management.