Фінансово-економічне забезпечення проектного управління територіальним водно-господарським комплексом

Abstract

В результаті проведеного дослідження обґрунтовано доцільність впровадження у сферу водокористування інститутів державно приватного партнерства на основі проектного підходу як ефективну форму взаємодії територіальних громад та підприємницьких структур. Конкретизовано основні проблеми реалізації водогосподарських проектів в Україні. Зокрема, однією з найактуальніших проблем розбудови водогосподарської інфраструктури, об’єкти котрої, як правило, перебувають у державній та комунальній власності, є залучення інвестиційних ресурсів. Від цього залежать перспективи модернізації реконструкції і технічного переоснащення окремих гідротехнічних споруд об'єктів водопровідно-каналізаційного господарства. Доведено, що перспективним та недостатньо використаним механізмом реалізації запропонованих пріоритетів розвитку водного господарства є державно приватне партнерство. Зарубіжний досвід свідчить, що саме за допомогою цього механізму можна залучити значні інвестиційні ресурси у проекти розвитку територіальних водно-господарських комплексів. Запропоновано та удосконалено механізми управління територіальним водно-господарським комплексом, які на відміну від існуючих передбачають емісію муніципальних облігацій з метою фінансового забезпечення реалізації водогосподарських інфраструктурних проектів. Доведено, що залучення у сферу водокористування приватного капіталу шляхом укладання договорів державно-приватного партнерства, а також забезпечення можливості емісії інфраструктурних облігацій дозволить підвищити капіталізацію територіальних водогосподарських комплексів, модернізувати інфраструктуру, забезпечити сталий розвиток водогосподарських систем.

The study expediency of introducing water into the sphere of institutions of public-private partnership on the basis of the project approach as an effective form of interaction between local communities and businesses. Concretized the main problems of implementation of water management projects in Ukraine. In particular, one of the most pressing problems of development of water management infrastructure and facilities which are usually in state and municipal property, is attracting investment resources. From this perspective depends modernization reconstruction and technical re-equipment of individual waterworks facilities of water supply and sanitation. Proved that perspective and not used the mechanism of the proposed priorities for the development of water management is a public-private partnership. Foreign experience shows that it is through this mechanism can attract significant investment resources in projects of regional water-economic complexes. An improved control mechanisms and territorial water-economic complex, which, unlike the current issue of municipal bonds provide for financial software implementation of water management infrastructure projects. Proved that attract water into the sphere of private capital through contracting public-private partnerships and infrastructure to be able to issue bonds will increase the capitalization of regional water management systems, upgrade infrastructure, sustainable development of water management systems.

В результате проведенного исследования обоснована целесообразность внедрения в сферу водопользования институтов государственно-частного партнерства на основе проектного подхода как эффективную форму взаимодействия территориальных сообществ и предпринимательских структур. Конкретизированы основные проблемы реализации водохозяйственных проектов в Украине. В частности, одной из актуальных проблем развития водохозяйственной инфраструктуры, объекты которой, как правило, находятся в государственной и коммунальной собственности, является привлечение инвестиционных ресурсов. От этого зависят перспективы модернизации реконструкции и технического переоснащения отдельных гидротехнических сооружений объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Доказано, что перспективным и недостаточно использованным механизмом реализации предложенных приоритетов развития водного хозяйства является государственно-частное партнерство. Зарубежный опыт свидетельствует, что именно с помощью этого механизма можно привлечь значительные инвестиционные ресурсы в проекты развития территориальных водно-хозяйственных комплексов. Предложены и усовершенствованы механизмы управления территориальным водно-хозяйственным комплексом, которые в отличие от существующих предусматривают эмиссию муниципальных облигаций с целью финансового обеспечения реализации водохозяйственных инфраструктурных проектов. Доказано, что вовлечение в сферу водопользования частного капитала путем заключения договоров государственно-частного партнерства, а также обеспечение возможности эмиссии инфраструктурных облигаций позволит повысить капитализацию территориальных водохозяйственных комплексов, модернизировать инфраструктуру, обеспечить устойчивое развитие водохозяйственных систем.