Теоретичні основи управління розвитком земельних відносин в Україні

Abstract

Вивчено досвід розвинених країн, висвітлений в дослідженнях відомих вчених світу, що дозволило виділити основні елементи ефективної системи управління розвитком земельних відносин. Проаналізовані праці вітчизняних науковців у яких досліджувалась проблематика стратегічного управління земельними ресурсами, висвітлена оцінка юридичного аспекту управління земельними відносинами. Відмічено, що у дослідженнях багатьох українських науковців піднімається питання необхідності формування нової концепції земельної політики в Україні, наголошено на недосконалості існуючої системи нормативного закріплення переліку всіх категорій земель, підкреслюється недооцінка управління рухом та якістю земельних ресурсів в національній земельній політиці довоєнного періоду. Зазначено, що складний процес здійснення первинної приватизації землі й дія двадцятирічного мораторію призвели в управлінні земельними ресурсами країни до складних відносин власності на землю, орієнтації на її тимчасову оренду в вигляді об’єднаних в одному використанні малих земельних ділянок, що значно погіршувало як якість земель, так і загальну консолідацію в діяльності сільськогосподарського сектору України. Відмічено, що зняття мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення не призвело до значного зростання цін на землю, вони були відносно стабільними, причинами цього було те, що економічні відносини стосовно сільськогосподарських земель мають значний рівень жорсткого регулювання. Доведено, що одним з ключових завдань розвитку України на 2022 рік виступала розробка ефективної земельної політики, в котрій чітко встановлені цілі, основні завдання та дієві інструменти з забезпечення регулювання земельних відносин в країні. Реалізація такої політики повинна була забезпечить розвиток ринкового механізму використання земель з обов’язковим контролем та орієнтацією в масштабах країни на збереження, відновлення й покращення земельного потенціалу в довгостроковій перспективі, але війна змінила умови розвитку земельного ринку

Subject of study. Conceptual approaches to the functional basis for managing the development of land relations in Ukraine. The aim of the study. The objective of the article is to study the theoretical foundations of management of land relations development in Ukraine. Research methods. The research of the problem was carried out using the following methods: monographic - in the study and theoretical generalization of research on the scientific foundations of land relations management; system analysis - in the analysis of the mechanism of land relations management; comparative analysis - in the study of world trends in land relations management; statistical - to analyse data characterising the state of the object under study, i.e. land relations management; abstract and logical - for formulating conclusions and proposals. Results of work. The establishment of market relations in Ukraine creates a specific approach to the legal regulation of land relations and the development of a specific land policy, which includes both the regulation of property land relations and control over land use and protection of land resources. The complex process of initial land privatisation and the twenty-year moratorium led to complicated land ownership relations in the country's land management, with a focus on temporary lease of small plots of land combined for one use, which significantly worsened both the quality of land and the overall consolidation of the Ukrainian agricultural sector. The start of the agricultural land market in 2021 in Ukraine was quite calm, and land prices were relatively stable. The main reasons for this reaction are that economic relations in relation to agricultural land are highly regulated. The formation of land relations in a long-term strategy should be based not only on the restoration of war-damaged land, but also on further developing a legal mechanism for land use with a focus on protecting its fertility. In addition, it is necessary to regulate property relations in relation to land for various purposes.