Евристичний потенціал концепту «глибинна держава» в політологічній аналітиці

Abstract

Стаття присвячена розгляду концепту «глибинна держава», який на протязі останніх років активно впроваджується в площину політичного аналізу. Розглянуто основні підходи до визначення сутності глибинної держави в американській та вітчизняній політичній аналітиці, а також проблему наукової новизни даного терміну та аналітичної концепції, побудованої на його базі. Показано, що в рамках економічної системи, яка орієнтована на отримання індивідуального прибутку, внаслідок монополізації відбувається системна переорієнтація механізму держави від виконання загальносоціальних функцій на закріплення тіньових інститутів, які націлені на забезпечення привілейованого доступу до влади і джерел ресурсного забезпечення для обмеженого кола ресурсозабезпечених груп. Це супроводжується відсіканням від доступу до інституційного впливу на прийняття владних рішень для основної маси громадян.

Статья посвящена рассмотрению концепта «глубинное государство», который в течение последних лет активно внедряется в плоскость политического анализа. Рассмотрены основные подходы к определению сущности глубинного государства в американской и отечественной политической аналитике, а также проблема научной новизны данного термина и аналитической концепции, построенной на его базе. Показано, что в рамках экономической системы, ориентированной на получение индивидуальной прибыли, вследствие монополизации, происходит системная переориентация механизма государства с выполнения общесоциальных функций на закрепление теневых институтов, которые нацелены на обеспечение привилегированного доступа к власти и источникам ресурсного обеспечения для ограниченного круга групп. Это сопровождается ликвидацией доступа к институциональному влиянию на принятие властных решений для основной массы граждан.

The article is devoted to the consideration of the concept of «deep state», which in recent years has been actively implemented in the field of political analysis. The main approaches to defining the essence of the deep state in American and domestic political analysis, as well as the problem of scientific novelty of this term and the analytical concept built on its basis are considered. The proposed theoretical concept, indeed, to some extent adequately describes the existing system of power-distribution relations, which form the basis of political institutions and, in particular – the institutions of state power. However, it does not provide fundamental novelty for political analysis, as it actually repeats the conclusions of Marxism and neo-institutionalism. It is shown that within the economic system, which is focused on individual income, due to monopolization there is a systematic reorientation of the state mechanism from general social functions to consolidate shadow institutions aimed at providing privileged access to power and sources of resources for a limited number of resource groups. This is accompanied by a cut-off from access to institutional influence on government decision-making for the majority of citizens. In fact, the shadow state is a real state, and what is presented as a «public state» is only a front sign for those members of society who do not face political reality. If the need to use the ideology of democracy as a basis for legitimizing the power of a privileged minority is lost, there is no need to divide state institutions into official («front») and shadow (hidden from the majority of the population). Therefore, the term «deep state», in our opinion, may have a rather narrow scope to describe the system of shadow, informal institutions of power and their generated practices of making and implementing government decisions in a society with pronounced limited access to sources of resources for the majority politically full citizens at a time when this restriction has not yet created sufficient conditions for the systematic consolidation of the privileges of the ruling minority in the form of estate barriers and the elimination of civil rights for the majority of society.