Джерела фінансового забезпечення сфери охорони здоров’я в Україні

Abstract

В статті досліджено різноманітні підходи до дефініції «фінансові ресурси». Вирізняють такі функціона льні особливості поняття: частина національного доходу, грошові кошти, грошові фонди, фінансові ресурси, су купність грошових накопичень тощо. Встановлено, що головною передумовою розкриття змісту є їх структура та джерела формування. Розглянуто структуру та джерела формування фінансових ресурсів, яка включає в себе державні та недержавні кошти (фізичних та юридичних осіб). Сформовано власне визначення поняття «фінансові ресурси охорони здоров’я», під яким слід розуміти грошові кошти у фондовій та нефондовій формах, які аку мулюються в руках держави в наслідок розподілу і перерозподілу ВВП, а також суб’єктів господарювання та окре мих громадян і призначені для задоволення потреби в охороні здоров’я. Результатом діяльності сфери охорони здоров’я є медична послуга, яка охоплює медичну та фармацевтичну допомогу. Визначено інституціональні фак тори фінансового забезпечення розвитку сфери охорони здоров'я: нормативно-правове забезпечення; зростання автономності постачальників медичних послуг; зміна характеру відносин між надавачами медичних послуг та розпорядником бюджетних коштів; механізм контрактування у сфері надання медичних послуг; оптимізація процесу закупівлі; система підвищення кваліфікації лікаря, трансформація медичної освіти; формування нової моделі фінансування сфери охорони здоров'я; нові можливості здійснення місцевою владою повноважень у сфері охорони здоров'я.

The article deals with various approaches to the definition of "financial resources". There are the following functional features of the concept: part of national income, cash, financial resources, a set of cash savings and more. It is established that the main prerequisite for the disclosure of content is their structure and sources of formation. The structure and sources of financial resources formation are considered, which includes state and non-state funds (individuals and legal entities). The definition of the concept of "financial resources of health care" is formed, which should be understood as a cash in stock and non-stock forms, which accumulate in the hands of the state as a result of the distribution and redistribution of GDP, as well as businesses and individuals and are designed to meet the needs of health care. It is proposed to include the financial resources of the State and local budgets and the financial resources of compulsory health insurance as the main sources of health care financing. The result of health care is a medical service that includes medical and pharmaceutical care. Institu tional factors of financial support of health care development are determined: normative-legal provision; increasing the autonomy of health care providers; changing the nature of the relationship between health care providers and the budget manager; contracting mechanism in the field of medical services; optimization of the procurement process; system of ad vanced training of doctors, transformation of medical education; formation of a new model of health care financing; new opportunities for local authorities to exercise their powers in the field of health care.