Сутність кооперації й сільськогосподарських кооперативів: теоретико - правові аспекти

Abstract

Стаття присвячена дослідженню теоретико-правових аспектів сутності кооперації та сільськогосподарських кооперативів в Україні, зокрема в контексті європейської інтеграції. Поняття «кооперація» та «кооператив» не є тотожними. Якщо коротко, то кооперація – це процес, явище, рух, а кооперативи – це самостійні господарюючі суб’єкти, засновані на принципі кооперації, що гарантує їх існування як однієї з конкретних її форм. З’ясовано, що сільськогосподарські кооперативи є однією з найбільш поширених та ефективних форм організації сільськогосподарських товаровиробників. Проаналізувавши всі розроблені вченими-кооператорами трактування понять «кооперація» та «сільськогосподарський кооператив», пропонуємо визначити його як юридичну особу, адже він має право займатися будь-якою підприємницькою діяльністю, що не заборонена законодавством; по-друге, як самостійний економічний суб’єкт господарювання, тому що він повністю контролюється і керується тими, хто його утворив; по-третє, як добровільне об’єднання виробників сільськогосподарської продукції на демократичних засадах, адже члени кооперативу мають право на демократичне управління та добровільний вступ та вихід із підприємства. В Україні для успішної діяльності сільськогосподарських кооперативів сформовано достатнє нормативно-правове поле, але на сьогодні потенціал цієї організаційно-правової форми господарювання залишається нереалізованим. Виявлено необхідність комплексного дослідження цієї проблематики. Автор звертає увагу на нещодавні суттєві зміни у правовому регулюванні діяльності сільськогосподарських кооперативів, зокрема на зміни, внесені Законом України від 21 липня 2020 року № 819 «Про сільськогосподарську кооперацію». У дослідженні проаналізовано праці науковців та зроблено власні висновки з актуальних питань. З’ясовано, що основними перевагами для розвитку сільськогосподарських кооперативів є насамперед висока якість правового регулювання. На основі проаналізованого законодавства, наукових досліджень та міжнародної практики автори роблять висновки про необхідність проведення узгодженої аграрної політики.

The article is devoted to the study of the theoretical and legal aspects of the essence of cooperation and agricultural cooperatives in Ukraine, particularly in the context of European integration. The terms "cooperation" and "cooperative" are not identical. In short, cooperation is a process, a phenomenon, a movement, and cooperatives are independent economic entities based on the principle of cooperation, which guarantees their existence as one of its specific forms. It was found that agricultural cooperatives are one of the most common and effective forms of organization of agricultural producers. Having analyzed all interpretations of the concepts of "cooperation" and "agricultural cooperative" developed by cooperator scientists, we propose to define it as a legal entity, because it has the right to engage in any entrepreneurial activity that is not prohibited by law, and secondly, as an independent economic entity management, because it is fully controlled and managed by those who created it, thirdly, as a voluntary association of producers of agricultural products on a democratic basis, because the members of the cooperative have the right to democratic management and voluntary entry and exit from the enterprise. In Ukraine, a sufficient regulatory and legal field has been formed for the successful operation of agricultural cooperatives, but today, the potential of this organizational and legal form of management remains unrealized. The need for a comprehensive study of this issue has been revealed. The author draws attention to the recent significant changes in the legal regulation of the activities of agricultural cooperatives, in particular, to the changes introduced by the Law of Ukraine dated July 21, 2020 No. 819 "On Agricultural Cooperatives".