Please use this identifier to cite or link to this item: https://repo.btu.kharkov.ua//handle/123456789/57864
Title: Стратегічне планування соціально економічного розвитку територіальної громади
Other Titles: Strategic planning of socio-economic development of the territorial community
Authors: Іудіна, Ліна Сергіївна
metadata.dc.contributor.advisor: Шарко, І. О.
metadata.dc.contributor.affiliation: Державний біотехнологічний університет, Кафедра менеджменту, бізнесу і адміністрування
Keywords: стратегічне планування;територіальна громада;стратегія розвитку;strategic planning;territorial community;development strategy
Issue Date: 2024
Publisher: Харків: ДБТУ
Citation: Іудіна Л. С. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку територіальної громади: кваліфікаційна робота на здобуття ступеня вищої освіти «Бакалавр» за спец. 281 - Публічне управління та адміністрування; наук. кер. І. О. Шарко. Харків: ДБТУ, 2024. 75 с.
Abstract: Основною метою кваліфікаційної роботи є узагальнення та удосконалення теоретичних і практичних аспектів стратегічного планування соціально економічного розвитку територіальних громад, поліпшення засобів реалізації стратегії з урахуванням умов військового стану. Об’єктом дослідження є процес стратегічного планування соціально економічного розвитку територіальних громад України. Предметом дослідження є методи та інструменти стратегічного планування, які застосовуються для забезпечення сталого розвитку територіальних громад в умовах децентралізації та воєнного стану. Наукова новизна одержаних результатів полягає в систематизації методичних підходів і розробці практичних рекомендацій щодо стратегічного планування соціально-економічного розвитку територіальних громад України з урахуванням вимог воєнного часу та на перспективу післявоєнного відновлення. У кваліфікаційній роботі: У першому розділі розглядаються порядок утворення територіальних громад в Україні в умовах реформи децентралізації, стратегічне планування соціально-економічного розвитку утворених громади, аналізується нормативно правове забезпечення стратегічного планування розвитку територіальних громад. У другому розділі наводиться аналіз процесу розробки стратегій розвитку територіальних громад в Україні, окрема увага приділена стратегічному плануванню розвитку Роганської селищної громади, а саме інституціональному забезпеченню, сучасним викликам, перспективам реалізації та удосконаленню стратегії розвитку. Висновки містять узагальнення щодо реформи децентралізації та об’єднання територіальних громад, суті та реалізації стратегічного планування, впливу війни на процес розробки та реалізації стратегії на прикладі Роганської територіальної громади.
The main purpose of the qualification work is to summarize and improve the theoretical and practical aspects of strategic planning of socio-economic development of territorial communities, to improve the means of implementing the strategy, taking into account the conditions of martial law. The object of research is the process of strategic planning of socio-economic development of territorial communities of Ukraine. The subject of the study is the methods and tools of strategic planning used to ensure the sustainable development of territorial communities in the context of decentralization and martial law. The scientific novelty of the results obtained is the systematization of methodological approaches and the development of practical recommendations for strategic planning of socio-economic development of territorial communities of Ukraine, taking into account the requirements of wartime and for the prospect of post war recovery. The qualification work: The first section discusses the procedure for the formation of territorial communities in Ukraine in the context of the decentralization reform, strategic planning of socio-economic development of the formed communities, analyzes the regulatory and legal support for strategic planning of the development of territorial communities. The second section compares the development strategies of territorial communities in Ukraine, with special attention paid to the strategic planning of the Rohan settlement community, namely institutional support, current challenges, prospects for implementation and improvement of the development strategy. The conclusions include generalizations about the decentralization reform and the amalgamation of territorial communities, the essence and implementation of strategic planning, the impact of the war on the process of developing and implementing the strategy on the example of the Rohan territorial community.
URI: https://repo.btu.kharkov.ua//handle/123456789/57864
metadata.dcterms.references: 1. Іудіна Л.С. Вплив війни на регіони і розвиток громад. Відновлення України та її регіонів в контексті глобальних трендів: управління, адміністрування та забезпечення: матеріали ІІ Міжнар. наук.-практ. конф., 23-24 травня 2024 р., Запоріжжя. С. 299 – 301 2. Іудіна Л.С. Специфіка стратегічного планування розвитку територіальної громади в умовах воєнного стану. Управління розвитком соціально-економічних систем: матеріали VІ І I Міжнародної науково практичної конференції (м. Харків, 21 – 22 березня 2024 року). Харків: ДБТУ. Ч. 2. 2024. С. 177 – 179. 3. Конституція України : від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. / Верховна Рада України.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 15.03.2024). 4. Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : Розпорядження Кабінета Міністрів Україні від 01.04.2014 р. № 333-2014-р. / Верховна Рада України.URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/333-2014-р#n8 (дата звернення: 12.03.2024). 5. Реформа децентралізації / Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/reformi/efektivne-vryaduvannya/reforma decentralizaciyi (дата звернення: 17.03.2024). 6. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. / Верховна Рада України.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр#Text (дата звернення: 12.03.2024). 7. Про співробітництво територіальних громад : Закон від 17.06.2014 р. № 1508-VII. / Верховна Рада України.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text (дата звернення: 12.03.2024). 8. Про порядок вирішення окремих питань адміністративно територіального устрою України : Закон від 28.07.2023 р. № 3285-IX. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3285-20#Text (дата звернення: 12.03.2024). 9. Територіальні громади / Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/newgromada (дата звернення: 07.03.2024). 10. Про добровільне об’єднання територіальних громад : Закон від 05.02.2015 р. № 157-VIII. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text (дата звернення: 01.03.2024). 11. Глосарій / Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/glossary? letter=П (дата звернення: 16.03.2024). 12. Перша в Україні об’єднана громада ділиться успіхами / Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/news/7547 (дата звернення: 20.05.2024). 13. Динаміка об'єднання територіальних громад України (2015-2018) /Український центр суспільних даних. URL: https://socialdata.org.ua/dinamika obiednannya-teritorialnikh-g/ (дата звернення: 20.04.2024). 14. Чопак О. Звідки у громад гроші і куди вони їх витрачають /Karpat.in.ua. URL: https://economic.karpat.in.ua/?p=13161&lang=uk (дата звернення: 28.03.2024). 15. Що таке дотації / Суспільне. Новини.URL: https://suspilne.media/2053-dotacia-finansova-abetka/ (дата звернення: 28.03.2024). 16. Моніторинг реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади / Міністерство відновлення. URL: https://mtu.gov.ua/content/monitoring-reformi-miscevogo-samovryaduvannya-ta teritorialnoi-organizacii-vladi.html (дата звернення: 15.05.2024). 17. Перекриття доріг та пікети під Кабміном: як завершилось формування об'єднаних громад в Україні / Центр безпекових досліджень "СЕНСС". URL: https://censs.org/atc-conflicts/ (дата звернення: 17.03.2024). 18. Опитування / Всеукраїнська Асоціація ОТГ. URL: https://hromady.org/opituvannya/ (дата звернення: 07.04.2024). 19. Бєлич Л., Кірєєв М. Децентралізація Чернігівщини: чи була успішною реформа і чому вона не завершена / Фонд «Демократичні ініціативи» ім. Ілька Кучеріва. URL: https://dif.org.ua/article/detsentralizatsiya chernigivshchini-chi-bula-uspishnoyu-reforma-i-chomu-vona-ne-zavershena (дата звернення: 08.04.2024). 20. Загальна інформація / Децентралізація. URL:https://decentralization.ua/about (дата звернення: 21.02.2024). 21. Крат М. Досвід стратегічного планування в громадах – перші уроки. Частина ІІ / Європейський Діалог. URL: http://dialog.lviv.ua/dosvid strategichnogo-planuvannya-v-gromadah-pershi-uroki-chastina-ii/ (дата звернення: 07.04.2024). 22. Планування / Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2002. Т. 4 : Н – П. 720 с. (дата звернення: 19.02.2024). 23. Стратегічний менеджмент : навч. посіб. / За заг. ред. Бутка М. П. [М.П.Бутко, М.Ю.Дітковська, С.М.Задорожна та ін.] К. : «Центр учбової літератури», 2016. 376 с. URL: https://shron1.chtyvo.org.ua/Butko_Mykola/Stratehichnyi_menedzhment.pdf?PHPSESSID=daliacqjfus4mj8ohm4tl7rm20 (дата звернення: 16.03.2024). 24. Пєтухова О. М., Ставицький О. В. Еволюція теорії стратегічного управління. Агросвіт. 2015. № 2. С. 12. URL: http://www.agrosvit.info/pdf/2_2015/3.pdf (дата звернення: 31.03.2024). 25. Стратегія розвитку Роганської ОТГ на 2017-2025 роки. Роганська селищна військова адміністрація. URL: https://roganska gromada.gov.ua/strategiya-rozvitku-roganskoi-otg-na-20172025-roki-15-08-24-15-11-2017/ (дата звернення: 31.03.2024). 26. Стратегія розвитку Христинівської міської територіальної громади. Христинівська міська територіальна громада. URL: https://khrystynivka-myskrada.gov.ua/strategiya-rozvitku-hristinivskoi-miskoi teritorialnoi-gromadi-15-25-13-15-11-2022/ (дата звернення: 31.03.2024). 27. Десять ознак якісної стратегії громади. Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/news/13382 (дата звернення: 16.03.2024). 28. Звонарьова О. Стратегія розвитку громади – не просто документ з цифрами, це визначення майбутнього, до якого прагне громада / Децентралізація в Україні. URL: https://decentralization.ua/news/10947 (дата звернення: 03.04.2024). 29. Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад : Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 21.12.2022 р. № 265. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0265914-22#Textf (дата звернення: 12.03.2024). 30. Стратегічне планування розвитку об’єднаної територіальної громади : навч. посіб. / О. В. Берданова та ін. Київ, 2017. 123 с. URL: https://doi.org/file:///C:/Users/Я/Downloads/Стратегічне%20планування%20розвитку%20об’єднаної%20територіальної%20громади_навч.%20посіб_2017.pdf(дата звернення: 16.03.2024). 31. Нікуліна О. Профіль для громади як паспорт для людини /Антикризовий медіа-центр, Краматорськ. URL: https://acmc.ua/profil-dlya gromady-yak-pasport-dlya-lyudyny/ (дата звернення: 30.03.2024). 32. Про засади державної регіональної політики : Закон України від 05.02.2015 р. № 156-VIII / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (дата звернення: 03.04.2024). 33. Про Концепцію державної регіональної політики : Указ Президента України від 25.05.2001 р. № 341/2001. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/341/2001#Text (дата звернення: 08.04.2024). 34. Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року : Указ Президента України від 30.09.2019 р. № 722/2019. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text (дата звернення: 03.04.2024). 35. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : Закон України від 23.03.2000 р. № 1602-III.. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text (дата звернення: 06.04.2024). 36. Бюджетний кодекс України : Закон України від 08.07.2010 р. № 2456-VI. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text (дата звернення: 06.04.2024). 37. Ткачук А., Кашевський В., Мавко П. Стратегічне планування у громаді : навч. модуль. Київ : ІКЦ «Лег. статус», 2016. 96 с. URL: https://decentralization.ua/uploads/library/file/84/Strategichne-planuvannya.pdf (дата звернення: 07.04.2024). 38. Про регулювання містобудівної діяльності : Закон України від 17.02.2011 р. № 3038-VI. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text (дата звернення: 07.04.2024). 39. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій : Закон України від 09.07.2022 р. № 2389-IX. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389-20#Text (дата звернення: 06.04.2024). 40. Колесник Г. Особливості стратегічного планування постраждалих громад Миколаївщини та Херсонщини / Ресурсний центр ГУРТ. URL: https://gurt.org.ua/news/informator/96519/ (дата звернення: 07.04.2024). 41. Понад 90% громад розробляють або вже затвердили стратегічні документи розвитку - дані Мінінфраструктури / Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/news/17781 (дата звернення: 19.05.2024). 42. Участь жителів у стратегічному розвитку громади: аналітичне дослідження / Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/news/17974 (дата звернення: 26.04.2024). 43. Перше засідання Молодіжної ради Роганської селищної ради /Роганська селищна військова адміністрація. URL: https://roganska gromada.gov.ua/news/1616332578/ (дата звернення: 31.03.2024). 44. План соціально-економічного розвитку / Роганська селищна військова адміністрація. URL: https://roganska-gromada.gov.ua/plan socialnoekonomichnogo-rozvitku-11-21-47-31-05-2021/ (дата звернення: 31.03.2024). 45. Програма комплексного відновлення Роганської селищної територіальної громади / Роганська селищна військова адміністрація. URL: https://roganska-gromada.gov.ua/programa-kompleksnogo-vidnovlennya-roganskoi selischnoi-teritorialnoi-gromadi-12-46-15-09-06-2023/ (дата звернення: 01.05.2024). 46. Роганська громада: підсумки року відновлення та розвитку. Слобідський край. URL: https://www.slk.kh.ua/oblast-online/rogan/roganska gromada-pidsumki-roku-vidnovlenna-ta-rozvitku.html (дата звернення: 10.04.2024). 47. Шевченко О. В. Стратегічне планування як інструмент забезпечення сталого розвитку територіальних громад. Державне управління та місцеве самоврядування. 2021. Вип. 2 (49). С. 360-367. 48. Ватченко О. Б., Мальчиков В. В. Стратегічне планування розвитку територіальної громади в умовах децентралізації влади в Україні. Аспекти публічного управління. 2020. Т. 8, № 2. С. 64-73. 49. Методичні рекомендації щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад: практичний коментар до проекту, доопрацьованого на основі змін до Закону «Про засади державної регіональної політики» та з урахуванням впливу війни на територіальні громади / Офіц. сайт Інституту громадянського суспільства URL: https://www.csi.org.ua/wp content/uploads/2023/11/metodrekomendaczii%CC%88-strategii%CC%88-tg praktychnyj-komentar-1.pdf (дата звернення: 30.04.2024). 50. Кравченко Т. А. Теоретико-методологічні засади стратегічного планування соціально-економічного розвитку територіальних громад в умовах децентралізації. Економіка та держава. 2021. № 4. С. 152-159. 51. Патицька Х. О. Стратегічне планування як інструмент управління розвитком територіальної громади в умовах реформи децентралізації. Ефективність державного управління. 2021. Вип. 1 (66). С. 197-207. 52. Лелеченко А. П. Стратегічне планування сталого розвитку територіальних громад: зарубіжний досвід та українські реалії. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія: Державне управління. 2020. № 3 (98). С. 177-185. 53. Петрушенко Ю. М., Костюченко Н. М. Інституційні механізми стратегічного планування розвитку територіальних громад. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 3. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1997 (дата звернення: 27.04.2024). 54. Серьогін С. М., Гончарук Н. Т. Стратегічне планування як інструмент забезпечення сталого розвитку територіальних громад в умовах децентралізації. Публічне управління та митне адміністрування. 2020. № 2 (25). – С. 274-281. 55. Толкованов В. В., Дурман М. В. Кращі практики стратегічного планування розвитку територіальних громад: вітчизняний та зарубіжний досвід.Публічне управління та регіональний розвиток. 2021. № 11. С. 296-310. 56. Роганська громада: курс на відновлення - розмова з головою громади. Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/news/16390 (дата звернення: 10.05.2024). 57. Ватченко О. Б. Стратегічне планування розвитку територіальних громад: проблеми та перспективи. Аспекти публічного управління. 2022. Т. 10, № 1. – С. 76-85. 58. Гринчишин І. М. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку територіальних громад в умовах децентралізації: теоретико методологічні засади. Регіональна економіка. 2021. № 2 (100). С. 88-97.
Appears in Collections:281 – "Публічне управління та адміністрування" (Бакалаври)

Files in This Item:
File Description SizeFormat 
2024_B_301_ 281-20b-01_Iudina_L_S.pdf
  Restricted Access
1.95 MBAdobe PDFView/Open Request a copy


Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.