Особливості державної політики щодо забезпечення сировиною підприємств деревообробної промисловості України

Abstract

Галасюк В.В. Особливості державної політики щодо забезпечення сировиною підприємств деревообробної промисловості України. У статті проаналізовано актуальні проблеми України в лісовій галузі та деревообробній промисловості. Проведено оцінку ефективності розвитку деревообробної промисловості України в умовах дії мораторію на експорт лісу кругляка. Проведено порівняльний аналіз перспектив розвитку деревообробної галузу України в умовах дії мораторію на експорт лісу-кругляку та за його відсутності. Обґрунтовано доцільність збереження дії мораторію на експорт лісу кругляка та доведено відповідність цього заходу міжнародним зобов’язанням України в рамках СОТ. Узагальнено світовий досвід встановлення обмежень на експорт лісу з метою збереження лісового фонду та підтримки внутрішніх виробників. Запропоновано першочергові заходи зі створення сприятливих передумов для підвищення ефективності розвитку деревообробної галузі України та забезпечення невиснажливого користування лісовим фондом.

В.В. Галасюк. Инструменты обеспечения доступа к сырью для предприятий деревообрабатывающей промышленности Украины. В статье проанализированы актуальные проблемы Украины в лесной отрасли и деревообрабатывающей промышленности. Дана оценка эффективности развития деревообрабатывающей промышленности Украины в условиях действия моратория на экспорт леса кругляка. Проведен сравнительный анализ перспектив развития деревообрабатывающей отрасли Украины в условиях действия моратория на экспорт леса кругляка и его отсутствия. Обоснована целесообразность сохранения действия моратория на экспорт леса кругляка и доказано соответствие этого мероприятия международным обязательствам Украины в рамках ВТО. Обобщен мировой опыт введения ограничений на экспорт леса с целью сохранения лесного фонда и поддержки внутренних производителей. Предложены первоочередные меры по созданию благоприятных предпосылок для повышения эффективности развития деревообрабатывающей отрасли Украины и обеспечения устойчивого пользования лесным фондом.

V.V. Halasiuk. Tools ensuring the access to raw materials for woodworking industry enterprises of Ukraine. The article analyzes the main challenges for domestic woodworking enterprises development. The prospects of increasing investment attractiveness, production and export potential of Ukrainian woodworking industry are investigated in the case of introduction moratorium on timber export, strengthening the responsibility for illegal logging and timber export, and new legislative regulation of the national timber market. It’s revealed that introduction of moratorium on timber export has already led to increase in output, investments and tax revenues in Ukrainian woodworking, furniture and paper industries. Economic modeling showed that in medium-term period moratorium will result in 44.3 per cent reduction of industrial felling of forests in Ukraine, 8 per cent drop in domestic forest-raw materials prices, 9.8 per cent output growth and 14.4 per cent export increase in Ukrainian woodworking and furniture industries, 10 million U.S.D. growth of tax revenues to the state and local budgets, 100,7 million U.S.D. increase of Ukraine's GDP. The international experience of establishing restrictions on exports of forests in order to preserve the forest fund and support domestic producers is generalized. It’s found out that bans or significant restrictions on timber export are valid in over 30 countries throughout the world. Compliance of moratorium on timber export to with the international obligations of Ukraine within the WTO and EUUA Association Agreement is proved. In particular, the implementation of such measure is regulated by Article XX (g) of GATT "General Exceptions", which provides the possibility for WTO Members to introduce restrictive export measures for the purposes of natural resources conservation.